В целях унификации технологии таможенного оформления товаров и транспортных средств, помещаемых под таможенный режим реэкспорта в регионе деятельности Московской северной таможни, и во исполнение распоряжения ГТК России от 23.07.1999 N 01-14/888 ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Технологическую схему таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, помещаемых под таможенный режим реэкспорта в регионе деятельности Московской северной таможни (приложение).
2. Начальникам таможенных постов организовать работу личного состава в соответствии с утвержденной Технологической схемой.
3. Отделу таможенных режимов (Беляев Г.Л.) направить утвержденную Технологическую схему в отдел технологий СОТК ЦТУ.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника таможни В.А.Адувалина.
Начальник таможни,
генерал-майор таможенной службы
А.М.Узловский

Приложение
к приказу МСТ
от 22.05.03 N 394

ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, помещаемых под таможенный режим реэкспорта в регионе деятельности Московской северной таможни

1. Общие положения

Настоящая Технологическая схема таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, помещаемых под таможенный режим реэкспорта в регионе деятельности Московской северной таможни, разработана в соответствии со ст. 100-101 Таможенного кодекса Российской Федерации, распоряжением ГТК России от 23.07.99 N 01-14/888, инструкцией ГТК России от 27.01.94 N 01-20/894, приказами ГТК России от 20.05.96 N 304, от 01.06.99 N 330.
1.1. Реэкспорт товаров - таможенный режим, при котором иностранные товары вывозятся с таможенной территории Российской Федерации без взимания или с возвратом ввозных таможенных пошлин и налогов и без применения мер экономической политики (квотирование, лицензирование и т.п.).
1.2. Реэкспорт товаров допускается с разрешения ГТК России, направленного в таможню в письменном виде за подписью заместителя председателя ГТК России, курирующего вопросы таможенных режимов.
1.3. Под таможенный режим реэкспорта не могут быть помещены товары:
- запрещенные к ввозу в Российскую Федерацию, вывозу из Российской Федерации;
- подлежащие контролю других государственных органов, при отсутствии разрешения этих органов;
- в отношении которых отсутствует возможность обеспечения надежной идентификации (установления соответствия (тождественности), за исключением естественного износа и/или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения) вывозимых товаров ранее ввезенным товарам;
- в отношении которых судом или уполномоченным должностным лицом приняты меры принудительного характера (конфискация, арест, обеспечение иска и т.д.) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- находящиеся в залоге, обремененные иным образом;
- в иных случаях, когда у таможенного органа имеются достаточные основания для этого.

2. Условия помещения товаров под таможенный режим реэкспорта

2.1. Для помещения под таможенный режим реэкспорта товары должны:
- быть ввезенными иностранными товарами, фактически пересекшими таможенную границу Российской Федерации;
- находиться в том же состоянии, в котором они были на момент ввоза, кроме изменений состояния реэкспортируемых товаров вследствие естественного износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения;
- быть товарами, реэкспорт которых происходит в течение двух лет с момента ввоза;
- быть товарами, которые не использовались в целях извлечения доходов.
2.2. Реэкспорт товаров может быть произведен:
- с таможенного склада;
- со склада временного хранения (до истечения предельного срока временного хранения).
По истечении предельного срока временного хранения в отношении товаров применяется санкция, установленная статьей 16.16 КоАП России.
Таможенное оформление реэкспортируемых товаров производится в установленном таможенным законодательством порядке.
При отсутствии фактического получателя товаров или ошибочной поставке товаров в качестве декларанта таких товаров могут выступать российский перевозчик или российский экспедитор товаров, а также таможенный брокер, уполномоченный отправителем (владельцем) товара.

3. Таможенное оформление товаров и транспортных средств, помещаемых под таможенный режим реэкспорта

3.1. При поступлении в МСТ письма ГТК России с решением о возможности помещения товаров под таможенный режим реэкспорта, а также указанными мерами по обеспечению доставки реэкспортируемых товаров оно регистрируется ОДО таможни, рассматривается начальником таможни либо заместителем начальника таможни, курирующим отдел таможенных режимов, и поступает в отдел таможенных режимов таможни.
3.2. После рассмотрения письма начальником отдела таможенных режимов уполномоченное им должностное лицо отдела направляет копию данного письма на таможенный пост МСТ, в зоне деятельности которого непосредственно находятся реэкспортируемые товары, с сопроводительным письмом на имя начальника т/поста, оформленным на бланке МСТ за подписью начальника таможни либо заместителя начальника таможни, курирующего отдел таможенных режимов, для контроля и исполнения. Копия письма ГТК России также направляется в ОКДиТТ таможни для осуществления контроля за применением мер по обеспечению доставки товара.
3.3. Таможенное оформление реэкспортируемых товаров производится на таможенных постах МСТ только в тех случаях, когда реэкспортируемый товар находится на складах временного хранения или таможенных складах, подконтрольных МСТ.
3.4. Таможенный брокер или лицо, перемещающее товары (далее - декларант), при помещении товаров под таможенный режим реэкспорта представляет на таможенный пост таможни, в зоне деятельности которого находятся товары, следующие документы:
- письмо-разрешение ГТК России о помещении иностранных товаров под таможенный режим реэкспорта;
- ГТД, заполненную в соответствии с Правилами заполнения ГТД при декларировании товаров, помещаемых под таможенный режим реэкспорта товаров, утвержденными приказом ГТК России от 01.06.99 N 330;
- акт таможенного осмотра, позволяющий установить наименование товаров, коды товаров по ТН ВЭД России, иные признаки, позволяющие однозначно идентифицировать вывозимый товар с ранее ввезенным;
- экземпляр ДУ, по которому эти товары помещались на СВХ, либо ГТД, в соответствии с которой реэкспортируемые товары помещались под таможенный режим таможенного склада, все товаросопроводительные документы к ним, а также первоначальный акт таможенного досмотра;
- платежное поручение на сумму обеспечения уплаты таможенных платежей на депозит МСТ (в случае если ГТК России принято решение на осуществление реэкспорта товаров при внесении денежных средств на депозит с отметкой ОФТДиУДС об их поступлении на счет таможни) или иные документы, используемые в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей при доставке товаров.
3.5. После регистрации ГТД ЭК-11 и ДКД (TIR) платежное поручение и копии соответствующих документов направляются с таможенного поста в группу ведения депозита ОКДиТТ.
3.6. Таможенный пост после выпуска товара в соответствии с таможенным режимом реэкспорта представляет копию ГТД (ЭК-11) и полный комплект документов к ней в отдел таможенных режимов таможни.

4. Доставка товаров при помещении товаров под таможенный режим реэкспорта

Помещение товаров под таможенный режим реэкспорта производится в соответствии с правилами доставки товаров под таможенным контролем при условии внесения на депозит МСТ в качестве уплаты таможенных платежей средств, размер которых определяется суммой таможенных платежей, которые подлежали бы уплате при помещении товаров под таможенный режим выпуска для свободного обращения и при соответствующей записи в платежном поручении таможенного инспектора группы ведения депозита ОКДиТТ таможни.
В случае получения разрешения ГТК России на осуществление реэкспорта товаров без внесения на депозит денежных средств в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей товары могут быть доставлены до таможенных органов, расположенных в местах вывоза с таможенной территории Российской Федерации, в соответствии с правилами доставки товаров под таможенным контролем с применением мер по обеспечению законодательства о таможенном деле, установленных ст. 136 ТК РФ.
При этом товары, к которым применяются меры нетарифного регулирования, доставляются до места вывоза с таможенным сопровождением таможенным перевозчиком государственными железными дорогами или автомобильным транспортом в соответствии с Конвенцией МДП 1975 года.
По решению ГТК России в качестве обеспечения доставки товаров могут быть также применены гарантия банка или залог товара.
Предельный срок вывоза товаров, заявленных к режиму реэкспорта, с таможенной территории РФ не может превышать шести месяцев с момента выпуска товаров в соответствии с режимом реэкспорта.

5. Внесение денежных средств в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей в отношении товаров, заявленных для реэкспорта товаров

В случае когда по решению ГТК России в качестве обеспечения доставки товара применяется депозит, то ГТД, оформленная в режиме реэкспорта, принимается к таможенному оформлению только при условии внесения на депозит МСТ денежных средств в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей.
Размер суммы обеспечения определяется суммой таможенных платежей, которые подлежали бы уплате при таможенном режиме выпуска товаров для свободного обращения.
Таможенное оформление товаров, заявленных для режима реэкспорта, производится в соответствии с нормативными документами ГТК России. Одновременно с представлением ГТД, оформленной в режиме реэкспорта, в таможенный орган представляется платежное поручение на сумму обеспечения. В платежном поручении в графе "Назначение платежа" должно быть указано "Обеспечение уплаты таможенных платежей в отношении товаров _________________, заявляемых к реэкспорту в количестве ___________". В случае если денежные средства вносятся на депозит МСТ не владельцем товара, а другим лицом, то в этой же графе дополнительно должно быть указано, в интересах какого лица вносятся денежные средства.
При поступлении денежных средств в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей по конкретной партии товаров, заявленных к режиму реэкспорта по конкретному платежному поручению, должностным лицом ОФТДиУДС делается соответствующая отметка "Денежные средства поступили". Платежное поручение с отметкой передается на таможенный пост в отдел таможенного оформления. Расчет сумм обеспечения производится таможенным постом, в зоне деятельности которого находятся товары, помещаемые под таможенный режим реэкспорта.
Контроль за правильностью начисления депозитных средств осуществляет ОФТДиУДС после представления копии ГТД ЭК-11.
Далее копии ГТД ЭК-11 и ДКД (TIR), платежное поручение и копии соответствующих документов направляются с таможенного поста в группу ведения депозита ОКДиТТ, где таможенный инспектор группы делает запись на платежном поручении "Принято в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей при доставке товаров, перевозимых в режиме реэкспорта" и оформляет таможенный приходный ордер, номер которого также указывается в платежном поручении. Затем платежное поручение передается на таможенный пост, который завершает оформление ГТД в режиме реэкспорта.
Контроль за правильностью оформления платежного поручения осуществляет должностное лицо группы ведения депозита ОКДиТТ таможни.
В случае если в отношении товаров, заявленных к режиму реэкспорта, ранее (при осуществлении доставки товаров) было внесено обеспечение на депозит МСТ, вышеуказанные денежные средства могут быть использованы в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей при помещении таких товаров под режим реэкспорта по письменному заявлению плательщика, которое рассматривается ОФТДиУДС.

6. Возврат сумм обеспечения уплаты таможенных платежей за реэкспортируемые товары

Для возврата сумм обеспечения уплаты таможенных платежей за реэкспортируемые товары лицо, реэкспортировавшее товары, должно подать в МСТ заявление в письменном виде по возврату депозита на имя начальника таможни либо заместителя начальника таможни, курирующего отдел таможенных режимов. Данное письмо регистрируется в ОДО МСТ, рассматривается начальником таможни либо заместителем начальника таможни, курирующим отдел таможенных режимов, с резолюцией поступает в отдел таможенных режимов и ОФТДиУДС МСТ.
Должностное лицо отдела таможенных режимов МСТ делает запрос в ОКДиТТ МСТ о подтверждении фактического вывоза товаров, помещенных под таможенный режим реэкспорта.
ОКДиТТ представляет в отдел таможенных режимов МСТ копии следующих документов:
- 4-й экземпляр ГТД, полученный из пункта пропуска на границе, с записью в графе "Д" 4-го листа ГТД "_______ (число, месяц, год). Товар полностью вывезен", заверенной личной номерной печатью и подписью должностного лица таможенного органа назначения;
- письма начальника таможни назначения или лица, его замещающего, о факте вывоза указанных товаров с приложением акта таможенного досмотра; - свидетельства о подтверждении доставки товаров под таможенным контролем и третьего листа ДКД либо книжки МДП с отметками таможенного органа назначения о поступлении товаров;
- сведения о поступлении по оперативным каналам связи информации о завершении доставки товаров в таможенный орган назначения.
Данный пакет документов вместе с копиями платежных поручений о перечислении денежных средств на депозит МСТ отдел таможенных режимов передает в ОФТДиУДС МСТ для подготовки заключения о возможности возврата депозита. После рассмотрения письма лица, реэкспортировавшего товары, и представленных документов ОФТДиУДС МСТ направляет свое заключение в отдел таможенных режимов в виде служебной записки.
Отдел таможенных режимов производит контроль за правильностью таможенного оформления и таможенного контроля по товарам, разрешенным к помещению под таможенный режим реэкспорта товаров согласно письму ГТК России, путем проверки соответствия сведений по товарам, представленным при ввозе товаров на территорию РФ и помещенным на СВХ (согласно ДУ, полному пакету документов к нему и акта таможенного досмотра) либо на ТС (согласно ГТД (ИМ-74), пакету документов к ней, акту таможенного досмотра), сведениям по товарам, заявленным в ГТД (ЭК-11), полном пакете документов к ней, акте таможенного досмотра.
В случае отсутствия нарушений по таможенному оформлению и таможенному контролю при помещении товаров под таможенный режим реэкспорта, наличия полного пакета документов, подтверждающих фактический вывоз товаров, поступившего из ОКДиТТ МСТ, и положительного решения о возврате депозита, поступившего из ОФТДиУДС МСТ, отдел таможенных режимов готовит пакет документов для направления такового в ГУОТК ГТК России с информацией о завершении действия таможенного режима реэкспорта фактическим вывозом товара с таможенной территории РФ и для согласования возможности возврата депозитного платежа ГТК России.
Письмо ГТК России с решением о возможности возврата депозитных средств из ОДО таможни поступает в ОФТДиУДС МСТ, в котором фактически производится возврат депозитных средств. ОФТДиУДС информирует отдел таможенных режимов о произведенном возврате депозита, после чего контроль за товаром, помещенным под таможенный режим реэкспорта считается, завершенным.