В целях повышения эффективности таможенного контроля, в дополнение к письму ГТК России от 03.12.2001 N 01-06/47890, направляем информацию, которую необходимо учитывать при контроле таможенной стоимости пальмового масла, классифицируемого в товарной позиции 1511 ТН ВЭД России.
Пальмовое масло является биржевым товаром. Крупнейшим центром биржевой торговли пальмовым маслом является Малазийская биржа в г. Куала-Лумпур (K.L. Commodity Exchange). При этом на бирже продается не реальный товар, а фьючерсные контракты, которые в отличие от сделок на реальный товар не предусматривают обязательства сторон поставить или принять реальный товар, а предполагают куплю и продажу прав на товар (поставкой наличного товара заканчивается только 2 - 4% заключенных сделок на бирже фьючерсных контрактов). Поэтому при заключении контрактов на поставку реального товара биржевые цены принимаются за основу или служат ориентиром, а цена реального товара определяется в зависимости от качества и количества товара, а также коммерческих условий в процессе переговоров и уторговывания цены между продавцом и покупателем. Биржевые котировки на пальмовое масло и его фракции публикуются в ежедневном информационном приложении к журналу "Public Ledger", в еженедельном журнале "Oil World", в ежемесячном информационном издании ВНИКИ "Справочник цен мирового рынка" и др.
Основными производителями пальмового масла являются такие страны-продуценты, как Малайзия и Индонезия. Крупнейшими продавцами пальмового масла в Малайзии являются следующие фирмы: Cargill palm products Sdn. Bhd., Felda Oil Products Sdn. Bhd., Golden Hope Plantations Bhd., Intercontinental specialty fats berhad, kuok oils & Grains Pte Ltd., Pasir Gudang Edible Oils Sdn. Bhd., Soctek Sdn. Bhd., Wilmar Treding Pte Ltd.; в Индонезии: Asinagro Indastries, PT. Cargill Indoneziy, PT. Bukit Kapur Rekca, PT. Karya Prajona Nelayan, PT. Multimas Nabati Asahan, PT. Smart Tbk, Wilmar Treding PT. Caria.
Следует иметь в виду, что при непосредственной закупке и прямой поставке пальмового масла из стран-продуцентов контрактные цены будут наиболее близкими к биржевым (без учета стоимости доставки). При закупке пальмового масла через посредников из других стран стоимость товара возрастает.
Обращаем внимание, что в настоящее время на мировой рынок пальмового масла также стали выходить вьетнамские фирмы, продающие пальмовое масло по ценам, значительно ниже биржевых. По информации Посольства Республики Вьетнам в Российской Федерации, низкий уровень цен обусловлен не снижением издержек, а льготами и преференциями, предусмотренными законодательством Республики Вьетнам для участников ВЭД.
Учитывая изложенное, решение о таможенной стоимости пальмового масла, ввозимого из Вьетнама, необходимо принимать с учетом всех обстоятельств сделки, качества товара, его происхождения, транспортировки и других факторов с учетом информации о контроле таможенной стоимости биржевых товаров, приведенной в письмах ГТК России от 13.05.2002 N 01-06/18357 "Об использовании биржевых цен и котировок при контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации" и от 25.12.2002 N 01-06/51149дсп "О контроле таможенной стоимости ввозимых товаров".

Начальник Главного управления
федеральных таможенных доходов,
генерал-лейтенант таможенной службы
Э.А.Сафаров