Рассмотрев обращение ЦТУ от 09.09.05 N 24-11/17282, Главное управление организации таможенного контроля ФТС России сообщает следующее.
В соответствии с распоряжением ГТК России от 13.05.2003 N 225-р "О применении пломбировочных устройств повышенной надежности и пластиковых пакет сейфов" таможенные органы применяют пакет-сейфы для идентификации транспортных и коммерческих документов в отношении всех товаров, перевозимых автомобильным транспортом с применением процедур внутреннего и международного транзита.
Согласно п. 11 Временной инструкции о применении пластиковых пакет-сейфов для защиты документов, необходимых для таможенных целей, утвержденной Приложением 3 к распоряжению ГТК России от 02.10.2001 N 950-р (далее - Распоряжение), пластиковые пакет-сейфы являются документами строгой отчетности. В связи с этим порядок получения, выдачи, учета, хранения и уничтожения пластиковых пакет-сейфов должен быть соответственно такой же как у документов строгой отчетности.
Вскрытые в таможенном органе назначения пластиковые пакет-сейфы являются пакет-сейфами, пришедшими в негодность, т.к. не могут в силу своей конструкции использоваться повторно. Следовательно, в соответствии с п. 15 Распоряжения пакеты, пришедшие в негодность, уничтожаются в присутствии комиссии из трех человек. Акт уничтожения утверждает начальник таможенного органа или лицо, его замещающее.
На пластиковом пакет-сейфе есть 3 отрывных клапана. В п. 4 письма ГТК России от 14.11.2003 N 01-06/44708 "О распоряжении ГТК России от 13.05.2003 N 225-р" определен следующий порядок хранения и использования клапанов пакет-сейфов:
- 1-ый - подшивается к листу N 1 книжки МДП (экземпляр N 1 ДКД) и хранится вместе с комплектом документов в ОКДТТ таможни отправления;
- 2-ой - подшивается к листу N 2 книжки МДП (экземпляр N 2 ДКД) и хранится вместе с комплектом документов в ОКДТТ таможни назначения;
- 3-ий - вручается перевозчику после завершения доставки под таможенным контролем.
Одновременно обращаем Ваше внимание, что ранее в рабочем порядке сотрудникам ЦТУ были даны разъяснения по вопросу хранения и уничтожения пластиковых пакет-сейфов, а также деятельности Центральной экспертной комиссии.
Кроме того, информируем, что подготовка дополнительных разъяснений по вопросу хранения документов строгой отчетности и рассмотрение предложений об изменении порядка их хранения в период времени, указанный в обращении ЦТУ (25.06.2004 - 14.01.2005) находились в компетенции Центральной экспертной комиссии.

Заместитель начальника Главного управления
организации таможенного контроля,
полковник таможенной службы
А.К.Коровин